江西遂川县被指违规审批混凝土企业影响营商环境

近期有群众反应，江西遂川县审批项目不按市场规律去运行，而是违规甚至是违纪审批。遂川县隶属江西吉安市，总面积3144.17平方千米，下辖13个镇，10个乡，另辖3个乡级单位，总人口63万人。

    据了解，遂川县过去已有5家混凝土有限公司，分别是遂川县恒创混凝土有限公司、遂川县吕威混凝土有限公司、遂川县鑫峰混凝土有限公司、遂川县佳旺混凝土有限公司和遂川县牛工混凝土有限公司。因房地产市场下滑等因素的影响，这5家公司目前都效益不佳。可没有想到的是，遂川县于2022底至2023年初又审批添加了一家名叫遂川县城发混凝土有限公司。该公司位于遂川县雩田镇，离县城15公里左右，位于遂川县县城东北方。

    笔者带着怀疑的态度，来到了遂川县实地察看了一番。果不其然，遂川县东北方现有3家混凝土有限公司。距遂川县县城东北方6公里的枚江镇，有一家叫恒创建材混凝土有限公司；距遂川县县城东北方14公里处，有一家叫吕威建材混凝土有限公司；而且恒创建材混凝土有限公司和吕威建材混凝土有限公司相距只有8公里，都在县城东北方的云岭深层。

    让人不可思议的是，遂川县2022年底至2023年初审批的遂川县城发混凝土有限公司也在遂川县东北方16公里处，距离遂川县吕威混凝土有限公司只有2公里。另外，在遂川县县城西边2公里处，有一家叫鑫峰混凝土有限公司；在遂川县西南16公里处，有一家叫佳旺混凝土有限公司；在遂川县东南7公里处，有一家叫牛工混凝土有限公司。从企业布局来看，两企业相距最长的是佳旺混凝土有限公司与鑫峰混凝土有限公司，距离大约16公里左右，相距最短的是吕威混凝土有限公司与城发混凝土有限公司，距离是2公里。

    根据全国各地对所在地新建增添混凝土搅拌站的要求，一般都是两个搅拌站相距的距离控制在30公里以内，最近的两个搅拌站最短的距离也要控制在10公里之外。而遂川县却与众不同，搅拌站与搅拌站相距2公里、8公里、9公里、14公里、16公里。方圆30公里之内就建了6家商砼站。这样的企业布局，更谈不上前瞻性、科学性和民主性了。尤其是现在房地产市场并不景气，各地到处可见烂尾楼，遂川县也不例外。因此，混凝土搅拌站业务也随着房地产市场下滑而下降，有的正在陆续关闭，而遂川县为何在这个时候还要逆势而行，违规审批遂川县城发混凝土有限公司呢？

    真是好事不出门，坏事传“千里”。这种违背市场规律的错误做法竟然被邻县万安效仿。该县在遂川县批复城发混凝土有限公司后，紧接着就运作起来，于2023年3月份火速批复成立了万安县城控集团混凝土搅拌站和沥青搅拌站，可见万安县也跟着遂川县排上了队。

    很显然，遂川县违背市场规律的行为，削弱和窒息了市场经济竞争机制应有的活力和作用，而且对合法经营者和消费者的合法权益造成了损害。现在受市场因素影响，搅拌站的经济效益在直线下降，原材料可供量或大量积压，遂川县却在盲目审批新增一家城发混凝土有限公司，给区域经济造成了生产能力的过剩；其次来说，遂川县这样的重复投资，不能保证重点建设质量的需要。这种不合理的投资结构，造成了不合理的企业结构，新建企业不按专业化协作的原则，而按所在区域内自成体系的要求建设，使企业朝着杂乱无常的方向发展；第三，不合理的企业结构阻碍技术进步，形成不合理的技术结构，导致不合理的产品结构，从而不能确保产品的质量，因此也严重影响建设项目的质量；第四，重复建设，既阻碍了产品质量的快速发展，又造成劣质产品过多的膨胀发展，既严重浪费投资，以致大量产品材料积压，又造成流动资金呆滞占用。

    总而言之，遂川县违背市场规律审批该项目，有关领导及工作人员在执行公务的过程中，有点违反了公平公正的嫌疑。笔者在这里再次重复一下，遂川县本来已经有5家商砼公司了，再盲目审批一家，自然就形成了恶性循环，给原有的5家商砼公司的健康发展带来了严重的影响，甚至会造成不可逆转的后果。盼望遂川县在保障企业的合法权益方面，主动让老百姓有知情权，要取信于民，提高行政审批的透明度，要建立完善的法律法规体系，保护地方市场公平公正竞争，使地方企业良性发展能够得到有力的保障；同时，期盼当地政府和社会各界应该共同努力，加大整顿力度，为地方企业持续健康发展创造良好的环境。 （章雁飞）

来源：企业资讯